Криптолицензия в Киргизии
Crypto exchange
Криптобиржа
10,000,000,000 som
10 000 000 000 сомов
Decision on the file
Решение по заявке
30 calendar days
30 календарных дней
Licence drawn up in
Оформление лицензии
3 days after the fee
3 дня после пошлины
Licence term
Срок лицензии
no expiry date
бессрочная
Кому нужна криптолицензия в Киргизии

Ваши пользователи в регионе
Киргизию выбирают платформы, работающие на Центральную Азию и СНГ: выданную здесь лицензию местные банки и платёжные партнёры могут проверить сами.
Партнёр спрашивает, кто вас надзирает
Реестр лицензированных поставщиков публикует сама служба надзора, поэтому партнёру не нужно верить вашим документам — он найдёт компанию в реестре.
Вы планируете выпуск токена
Выпуск виртуальных активов регистрируют отдельно от лицензии: государство берёт 0,01% номинальной стоимости выпуска по курсу того дня, когда платёж прошёл.
У вас уже есть платформа за рубежом
Резидентам Киргизии запрещено проводить операции через нелицензированных операторов, так что местный спрос доходит только до платформы с киргизской лицензией.
Что вы получаете
- Киргизскую компанию с капиталом, сформированным по правилам
- Бессрочную лицензию и запись в открытом реестре
- Должностных лиц, заранее согласованных со службой надзора
- Платформу на серверах, которые проходят лицензионную проверку
- Календарь отчётности с первого месяца работы
Что Киргизия требует от лицензированной платформы

Один закон, две лицензии, два реестра
Виртуальные активы в Киргизии живут по Закону о виртуальных активах от 21 января 2022 года и по постановлениям Кабинета министров к нему. Служба надзора лицензирует два вида поставщика и ведёт по каждому отдельный реестр: оператор обмена виртуальных активов покупает, продаёт и обменивает активы для клиентов, а оператор торгов — собственно криптобиржа — работает только в форме акционерного общества. Обе лицензии закрывают один перечень услуг, оказывать их можно только на специализированной платформе.
Капитал и из чего он складывается
Уставный капитал формируется только в сомах, безналично и только за счёт денег учредителей. Кредитные, залоговые и привлечённые средства не годятся. Для оператора обмена порог — 400 000 расчётных показателей, для криптобиржи — 10 000 000 000 сомов. При совмещении применяется больший порог.
Что требуют лицензионные условия
- Работающая платформа на серверах: основной — в Киргизии, запасной за рубежом для защиты от кибератак.
- Технико-экономическое обоснование, основные политики и процедуры поставщика.
- Внутренний контроль и техническая защита, правила по информационной безопасности, непрерывности деятельности, защите прав потребителей и обработке персональных данных.
- Капитал, оплаченный до порога ещё до подачи документов.
- Договор с провайдером комплаенс-проверок, которого определяет служба надзора.
- Для криптобиржи: треть совета директоров и коллегиального исполнительного органа, а также единоличный исполнительный орган — из резидентов Киргизии.
Кто не может быть учредителем или должностным лицом
Закон закрывает вход тем, кто постоянно живёт в офшорной зоне, зарегистрированным там компаниям, владельцам счетов в офшорных банках, лицам из санкционных перечней и всем, у кого есть непогашенная судимость или неисполненное судебное решение по своим долгам.
Сроки, которые заданы правилами
| Шаг | Срок |
|---|---|
| Решение по документам криптобиржи | 30 календарных дней |
| Предварительная проверка внутри этого срока | до 10 рабочих дней |
| Досылка документов по запросу | 15 рабочих дней |
| Оформление лицензии после оплаты пошлины | 3 дня |
| Пошлина не оплачена после решения | аннулирование через 3 месяца |
| Повторная подача после отказа в рассмотрении | через 6 месяцев |
Как разрешение теряют обратно
Лицензию, полученную по заведомо ложным документам или использованную для запрещённой деятельности, обязаны отозвать. Могут отозвать и тогда, когда владелец не начал работать за двенадцать месяцев или остановился больше чем на шесть.
Какая из двух лицензий вам нужна
Оператор обмена виртуальных активов
Для обменного сервиса, который покупает, продаёт и меняет активы клиентам на своей платформе. Порог капитала ниже, отчётность ежемесячная, должностные лица согласуются заранее.
Оператор торгов виртуальных активов
Для биржи, организующей сделки. Только акционерное общество, капитал десять миллиардов сомов, листинг ограничен зарегистрированными выпусками и иностранными активами, уже обращающимися за рубежом.
Ещё взвешиваете страны? Режимы поставлены рядом на странице криптолицензирования и финтеха; то, что начинается после выдачи разрешения, ведёт направление лицензирования и комплаенса. У самой Киргизии есть отдельная страница.
Источники: Закон Кыргызской Республики от 21 января 2022 года № 12 «О виртуальных активах», статьи 22, 24, 25, 29, 30, 31 и 38, в редакции по 31 июля 2025 года; постановление Кабинета Министров от 16 сентября 2022 года № 514, приложения 1 и 3, пункты 28, 31, 48, 51-57 и 60, в редакции по 30 сентября 2025 года, опубликованы на fsa.gov.kg.
Этапы работы
Выбираем лицензию и форму
До подготовки документов решаем, под какую из двух лицензий попадает ваша модель: лицензию криптобиржи выдают только акционерному обществу, и от ответа зависит порог капитала.
Регистрируем, вносим капитал, ставим серверы
Компанию регистрируем в Киргизии, уставный капитал вносится в сомах безналично самими учредителями, платформу вводим в эксплуатацию: основной сервер в стране, запасной за рубежом.
Пишем политики, по которым судят дело
Бизнес-план, внутренний контроль, информационная безопасность и непрерывность, права потребителей, персональные данные, условия и претензии клиентов, договор с назначенным провайдером проверок.
Согласуем должностных лиц и подаём
Сначала директоров и руководителей подаём на согласование — тридцать календарных дней. Затем дело уходит в службу надзора: месяц по закону, тридцать календарных дней по документам криптобиржи, и внутри срока она вправе проверить ваши системы до десяти рабочих дней.
Платим пошлину и забираем лицензию
После положительного решения лицензию оформляют в трёхдневный срок с даты оплаты пошлины. Не оплатили три месяца — решение аннулируют.
Отчитываемся с первого месяца
Отчётность начинается сразу, у оператора обмена — ежемесячная. Об изменениях данных лицензии уведомляем в десять рабочих дней, о решении изменить капитал — в пятнадцать.
Наши кейсы
FAQ
Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции. Она выдаёт лицензию, ведёт открытые реестры операторов обмена и операторов торгов, согласует должностных лиц до вступления в должность и получает оперативную отчётность. Она же определяет провайдера комплаенс-проверок, с которым лицензированная платформа обязана заключить договор. Сам режим задан Законом о виртуальных активах и постановлениями Кабинета министров к нему.
Зависит от того, какую лицензию вы получаете. Оператору обмена нужен уставный капитал не менее 400 000 расчётных показателей на дату подачи заявления. Оператору торгов, то есть криптобирже, — десять миллиардов сомов. Деньги должны быть в сомах, поступить безналично и принадлежать самим учредителям: кредитные, залоговые и другие привлечённые средства не годятся. Компания с двумя лицензиями выполняет больший порог.
Правила по криптобирже дают службе надзора тридцать календарных дней на полный комплект. Предварительная проверка систем и документов до десяти рабочих дней идёт внутри этого срока, а не поверх него. Если документов не хватает, на досылку даётся пятнадцать рабочих дней. После положительного решения лицензию оформляют в три дня с даты оплаты пошлины, а само решение аннулируется, если пошлину не оплатить три месяца.
Полностью — нет. Лицензионное условие — работающая платформа, основной сервер которой находится в Киргизии; запасной сервер обязан стоять за рубежом именно для защиты программного обеспечения от кибератак. Акт ввода платформы в эксплуатацию входит в лицензионное дело, а предварительная проверка может включать тест работоспособности автоматизированных систем. Перенос основного сервера позже — изменение, о котором службу надзора нужно уведомить.
Для криптобиржи — да. Треть состава совета директоров и коллегиального исполнительного органа избирается из резидентов Киргизии, и единоличный исполнительный орган тоже. Отдельно должностные лица согласуются со службой надзора до вступления в должность, и согласование занимает тридцать календарных дней. Учредителей и должностных лиц, постоянно живущих в офшорной зоне или имеющих счета в офшорных банках, исключает сам закон.
Обсудить
Задание
Поговорите с нашей командой
Поговорите с нашей командой.
Расскажите нам о своей задаче —
мы поможем вам в этом в любой юрисдикции.
